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市自然资源局简流程、强服务、提效能、大力推进行政审批工作规范化高效化便捷化

发布时间:2023-12-26 10:09 作者:蔡柏旭 审核:周宝贵 来源:扎兰屯市自然资源局 浏览:
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为深入学习贯彻党的二十大精神,坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,把力量凝聚到扎兰屯市市委九届五次全会确定的各项任务上来,进一步谋变求进、攻坚突破,凝心聚力推动扎兰屯市经济社会高质量发展,市自然资源局坚持“有解思维,优解思维”,将提升业务能力与加强纪律监督并重,积极推进行政审批提质增效,为我市“建设高质量发展样板城市”提供坚强自然资源行政审批服务。

一是放权赋能,持续推进自然资源行政审批权力“简化”“瘦身”、提速增效,促进“审批型”“管理型”向“服务型”部门转变。

以前,自然资源领域行政审批事项因业务性强、涉及股室多,需提交的资料复杂,程序繁琐。在客观上造成办事难、耗时长的问题,群众满意度低,社会反响比较大。为破解这一难题,市自然资源局在市委、市政府的大力支持下,以壮士断腕的决心和刀刃向内的勇气,着力放权赋能,扎实推进行政审批服务“三集中三到位”改革。成立行政审批服务办公室进驻政务服务窗口,并充分授权使其能独立完成行政许可事项审批工作,真正做到进驻到位、授权到位、服务到位。着力构建技术审查、审批服务、批后监管分离新模式,局机关股室行政审批职能整体剥离划转给局行政审批服务办公室,工作重心转移到批后监管、立案查处等,实现了“技术、许可逐步分离”“许可不监管、监管不许可”实现“审批型”向“服务型”转变。

二是流程再造,打造“集中审批、高效运行”体系,强化审批服务、简化审批流程,推行“马上办、网上办、一次办”,让行政审批提质增效,跑出服务为民“加速度”。

对标对表先进地区,找准服务理念、工作标准、营商环境等方面存在的差距,推进“网上审批”扩围提速,实现全系统行政审批全业务、全流程网办,构建“一窗受理、一口通办、一次不用跑”的服务模式,为企业群众提供便捷高效、阳光透明的审批服务。积极落实各项改革任务,将“探矿权转采矿权新立和探矿权注销、测绘师注册和测绘资质申请”等事项合并,进一步缩短审批时限、优化审批流程、提升审批效率,实现“一件事一次办”。牢固树立申请人至上服务理念,切实优化行政审批服务。对于情况复杂、责任重大的历史遗留问题,勇于担当、善于作为,将政策法规规定与企业实际情况相结合,创造性开展工作。对于工作中遇到的难题和下级请求事项,迅速分析研判提出明确指导意见和具体解决办法。并总结经验,制定标准清单,对类似问题逐一给出标准答案,明确具体要求,确保同一事项,同一尺度、同一标准、同一要求,切实把权力关在制度的笼子里,有效地减少了自由裁量权和人为干预,防止了人为设障、吃拿卡要;对于国家规划的重大项目、市本级重点项目、民生工程项目所涉及的行政审批事项,实行“容缺受理、并行办理、同步完善、合规审批”机制。同时,积极梳理存在的历史遗留问题,按照“先研究、再决策、最后办”三步走方法,有针对性地为企业提供帮助;

三是提质增效,完善“清单制+告知承诺制”,打通政务服务事项从窗口受理、审核审批到办结出证全流程。

针对申请事项资料繁和额外索要资料、重复提交资料的问题,依据有关规定,结合审批实践需求,在精简清理的基础上,对每一个事项所需资料及资料内容的标准进行了统一规范,确保资料完备即能准入、立即审批,有效地克服了审批搭车、加高门槛和以批代管的问题。以顺畅的办理流程为全面推行“即办件”改革保驾护航。实现前台窗口当场完成收件、受理,业务室当天完成审查并作出决定,即时返回窗口制证、出证,全部程序紧抓一个“快”字,实现“一窗受理、一站帮办、一室审批”新目标。

对审批时限进行极限压缩,大力推进“承诺件”改“即办件”,着力推进“即来即办”;为优质高效保障企业发展,坚持“拿地即开工”做到“多证齐发”按照项目拿地时间节点,提前介入、主动协调、前置服务,提前做好项目前期工程规划相关材料及图件审核、初审意见拟定等工作,确保不动产权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“三证齐发”。

2023年,已为我市多年无法办理的105个老旧小区补充土地权属信息,涉及居民1366户,出具解决历史遗留问题审查意见42次,合计总用地面积约64.2万平方米,有效地缩短了群众等待时间,极大地提高了审批效率,为加快扎兰屯市各项建设和发展贡献自然资源力量。

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